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洋浦海事局多措并举助力海南自贸港“样板间”建设

原标题:洋浦海事局多措并举助力海南自贸港“样板间”建设

新海南客户端、样板间南海网、洋浦南国都市报12月15日消息(记者 林文泉 文/图)15日,海事抗日2031:逃亡记者从洋浦海事局新闻发布会获悉,局多举助建设该局在2021年度通过研发实施船舶安全监督远程复查系统,措并研究实施船舶落户“多证联办”等措施,力海不仅为海南自贸港“样板间”提供安全可靠的南自水上交通安全保障,也让企业感受到高质量服务的贸港营商环境。

发布会现场。样板间

据悉,洋浦2021年截至11月30日,海事洋浦海事局共安全保障船舶进出港18878艘次,局多举助建设同比增加14.54%;集装箱吞吐量123.10万标箱,措并同比增加36.52%;货物吞吐量5104.06万吨,力海抗日2031:逃亡其中危险品吞吐量3413.89万吨,南自占全省的68%。辖区共发生水上交通事故6起,均为一般等级及以下事故,全年水上交通安全形势保持总体平稳。

这些数据的后面,是洋浦海事局全体员工的付出。2021年年初,洋浦海事局在海事管理制度创新上,研发实施船舶安全监督远程复查系统,对114艘次船舶实现了船舶安全监督远程检查和复查,对10艘次船舶锚地供受油作业进行远程检查,查纠安全缺陷83项,节省执法成本约50万元,累计减少船舶非生产性滞港约300小时,保障疫情背景下船舶监督和现场监管工作不断不乱,营造良好营商环境。

洋浦海事局还制定《海南自由贸易港船舶落户“多证联办”方案》,开启船舶证书跨单位并联办理新模式,实施船舶落户“多证联办”,推动实现国内航行船舶“转籍不停航”、进口船舶“转籍少停航”、航运企业信息变更“换证不停航”,切实为航运企业办实事、解难题。自2020年6月1日实现海南自贸港首艘“中国洋浦港”国际船舶登记以来,30艘国际船舶入籍“中国洋浦港”,总载重吨达482.6万吨。

在保税油供应中心建设上,该局完成《海南海事局船舶保税油供受作业便利化海事监管措施》修订稿起草工作,参与起草《洋浦内外贸同船运输的境内船舶保税燃料油加注操作流程(测试)》,为加注工作提供技术支持和流程指引,创设“‘一次申报,全省通用’申报模式”等高效便捷的保税燃油供应加注全流程服务监管体系,安全监管保税油加注作业331艘次,加注保税油19万吨,同比分别增长125%、107%,进一步深化船舶保税油便利化监管措施,助力保税油供应基地建设。

在深化放管服优化营商环境上,该局实行“小一专员”航运企业负责制,成立“小一专员”工作组,让服务对象只“加一个号、进一个群、找一个人”,即对接、预审、受理、跟踪、发证、邮寄等政务办理的全流程工作均由专人负责,打造新型的“一对一”专属服务模式。对海事业务申请材料、审批程序、办理流程等进行缩减、优化,实现海事政务办理“一门一窗一网办事,一趟一站一次成事”,大部分政务事项对外承诺行政许可办结时间比法定办结时限缩短70%以上。实行船舶安全管理体系审核“全国通办”,允许船舶临时审核发证采用告知承诺方式,大幅压减证书核发时限,实现船舶审核全国通办、一日办结。

在服务区域国际集装箱枢纽上,该局针对危险货物瞒报谎报运输的违法投机行为,创建“海事+港口行政+码头业主”联合开箱检查机制。联合开箱机制运行以来,依托强劲监管合力,共查处6起危险货物违法行为。目前,洋浦集装箱吞吐量超110万TEU,同比增长近四成,联合开箱机制在有效提升船载集装箱流转效率的同时保障了集装箱运输安全。

在水上交通安全专项整治上,该局持续深入开展三年整治专项行动,完成4项问题整改销号,将辖区危险品船、渡口渡船、桥梁通航监管和商渔船碰撞风险纳入重大风险“5个清单”进行重点管控,不断完善和落实辖区水上安全生产责任链条、管理办法和工作机制,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,确保了辖区水上交通安全形势持续稳定。

在水上交通安全动态管控上,推动发布《洋浦船舶交通管理系统安全监督管理细则》《VTS服务指南一(中国)-(洋浦交管中心)》等系列措施,建立起洋浦核心港区船舶报告制度和动态监控制度,实现船舶动态监控可听可视可控,进一步提升海事监管服务和应急保障能力。

在载运危险货物船舶安全监管上,该局创新性推出载运危险货物船舶“3+3”联合保障模式,在原有载运危险货物船舶“准入门槛、分级管理、联合检查”三重保障机制基础上,集中推出船岸安全检查全过程记录制度、载运危险货物船舶氮气试压制度、保税油“PC端+移动端”远程监管等“三大提升”创新载运危险货物船舶监管模式,充分发挥辖区企业联合自治的平台作用,确保载运危险货物船舶安全营运。

在推进“平安渡口”建设上,该局积极探索实施“船事船办、特事特办”工作方法,主动到渡口现场为渡工采集基本信息,免除渡工相应的培训费用,实现渡船船员考试培训“零费用”。洋浦海事局已先后在儋州市、临高县等地举办2批次渡工适任培训和考试,为51名渡工发证。(林文泉)

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